县民政局工作总结和工作计划

县民政局工作总结和工作计划

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的帮助指导下，依靠全县民政干部队伍的共同努力，基本完成了既定的各项工作任务，维护了城乡各类困难群众的基本生活权益，为构建“社会主义和谐新__”做出了应有的贡献。

一、基本工作开展情况

（一）城乡社会救助重实效，扩展新内容

我县城乡社会救助体系建设虽已取得一定成绩，但救助内容单一、救助整体水平偏低等现实问题短期内将难以得到有效解决，如何将有限的救助资源发挥出实实在在的救助效益，将是当前必须重视的问题。因此，我局今年社会救助工作的指导思想就是“抓实事、重实效”；同时，通过不断扩展新的救助内容，使城乡社会救助工作发挥出更大的社会效益。

1、生产救灾。按照省民政厅部署，完成了县、乡镇两级自然灾害救助应急预案的修订工作，救灾应急机制初步建立；针对今年春夏之交发生的风雹灾和内涝积水，及时查灾、核灾、报灾，累计下拨12.8万元救灾应急款对部分灾区重灾户进行救助，并动用14.8万元建房款为71户因灾倒房灾民新建了157间房屋，确保他们基本生活无忧；认真开展春荒救助，动用115万元救灾款，购买676吨面粉，按照春荒救助规程和《灾民救助卡》制度进行规范操作，帮助6.3万灾区五保户、特困户和重灾户顺度春荒。及时开展冬令缺粮调查，编制救助方案，做好冬令救助准备；积极开展减灾宣传，组织了社区减灾知识竟赛。

2、城镇低保。按照“动态管理、分类施保”要求，及时将280户、493名新增困难居民纳入低保范围，取消了101户、219名已不符合条件的原低保对象的低保资格。截至目前，全县共有低保对象5545户、11264人，保障面为7.8%，保障标准月人均150元,月人均补差额71元；对城镇“三无”人员按全额低保标准享受，对大病、重病、残疾人员及单亲家庭、有较重教育负担的特殊困难家庭给予重点救助，对一般低保对象按实际补差额补助；按照上级规定，提前完成了低保数据库的录入任务，积极开展年审工作。

3、五保供养。按照《安徽省农村税费改革村级专项补助资金管理暂行办法》要求，与县财政局联合下发了《关于对农村五保供养专项补助资金发放及农村五保供养工作的通知》，对五保供养专项资金的管理使用进行了规范；加强农村敬老院的安全防范，确保在院五保老人安度晚年；开展了农村五保供养对象一次性调查工作，对农村敬老院的行风进行了民主评议，摸清了全县五保对象底数，提高了农村敬老院的管理水平；截至目前，全县共有符合条件的五保对象18810人，实际享受供养待遇、与财政部门共同核实并经乡镇认可的为11524户、11534人（集中供养355人，分散供养11179人），应保未保7276人。现有农村敬老院39所，其中乡镇办28所，村办11所。

4、农村特困救助。全县现有农村特困救助对象30644人，按照动态管理要求，规范完善审批程序和档案管理，逐步解决并户和减少家庭成员问题，全年调整救助对象85户、277人；及时发放救助金，全年共发放救助金398.37万元。5、城乡医疗救助。在20**年农村医疗救助试点基础上，通过总结完善，修定出台了《__县农村医疗救助实施办法》，并全面启动了此项工作；完成了城市医疗救助试点准备工作，制定出台了《__县城市医疗救助实施办法》。6、艾滋病救助。全县现有符合条件的救助对象为10人，其中发病1人、感染者5人、失去单亲遗孤4人，上半年已发救助金3300元；下半年新增救助对象5人，已按程序上报。

（二）双拥优抚安置求稳定，发展新思维

“巩固国防，支持军队建设”是双拥优抚安置工作的宗旨，随着社会主义市场经济体制的确立，新形势下的涉军工作难度已经明显增强。今年以来，针对我县实际，我们将工作的指导思想放在稳定上，并启动了双拥模范县城的创建工作。

www.ybf100.com

1、双拥创建。启动了双拥模范城创建工作，草拟了创建方案等有关材料。加强了与驻军单位联系，密切了军民军政关系。2、涉军稳定。按照上级要求，认真落实了原8023部队退伍军人的政策，将符合城镇低保条件的对越参战人员及时纳入低保，对63名生活困难的企业军转干部给予特困救助，积极开展走访谈心，切实解决他们实际困难，对主要牵头人实行责任包保，确保我县没有出现一起集体越级到省政府上访的事件。3、优待抚恤。认真做好各类抚恤、定补款的社会化发放，已发放给4343名抚恤定补对象抚恤定补款571.33万元，20名特一等残疾军人护理费5.76万元，3432名优待对象各类优待款305.03万元；认真做好优待评定工作，严格按照新的《军人抚恤条例》优待标准执行；会同县委组织部对全县56名农村老党员进行摸底核实、登记造册，及时发放农村老党员生活补助费43320元。4、退伍安置。在总结去年安置工作改革经验基础上，今年又着力加大了宣传教育力度，帮助退役士兵转变择业观念；加强退役士兵档案审查，规范报审程序，按要求完成城镇退役士兵的接收报审工作。截至目前，共接收退役士兵532名，其中城镇退役士兵150名。5、军休工作。全县现有军队离退休人员9名，另有军休遗属10名。今年以来，按照政策规定，及时落实了他们的政治待遇和生活待遇，并于“八一”期间对他们进行了走访慰问。

四、社会治安综合治理惠及千家万户

一年来，以创建“平安__”为主线，坚持严打方针，适时开展专项斗争和区域整治，健全综治工作组织，扎实开展工作，群众安全感不断提高。

1、针对目前农村外出务工人员不断增多，农村社会治安秩序存在一定隐患的实际，乡政府组织打更、巡逻队，日夜守护着村庄的安全，维护了社会稳定。

2、按照上级要求，借鉴外地经验，整合了综治、司法、公安、信访等部门的力量，组建了多功能的综治工作中心，从有关部门抽调精干人员，集中办公，彻底解决了群众反映问题摸不着门、找不着人的实际困难；杜绝部门职责不清、互相推逶扯皮、乡主要领导被上访群众缠身的现象发生。规范了综治工作秩序，推进社会稳定。综治工作中心成立以来共接访群众189人次，调处各类矛盾纠纷71起，收集社会信息325条，为乡党委、政府掌握辖区稳定情况提供了第一手资料。

全年没有发生一起恶性案件，群众法制意识普遍提高。

五、安全生产常抓不懈

随着社会的进步与发展，群众的安全意识不断增强，乡党委政府按上级精神，坚持以人为本的理念，把安全工作摆上重要议事日程，利用宣传车、张贴标语、拉横幅等多种形式开展安全生产宣传活动，不断提高人民群众的安全意识。定期召开专题会议，研究布置安全生产工作，明确一名班子成员分管，抽调专人办公，拨出专项经费，设立固定办公场所，适时组织人员对全乡范围内的交通路段、渡口码头，从事特种行业生产销售的场所进行摸底、排查，发现问题及时处理，同时为了确保集中场所人员的安全，乡党委、政府同乡直各单位及各村民委员会签定了安全工作责任书，明确责任，实行责任追究制，由于措施得力，工作扎实，20**年度全乡没有发生一起安全事故，为构建和谐社会创造了良好的环境。

六、社会各项事业全面发展

1、民政救灾工作扎实推进。五保户经费足额发放到位，特困户最低生活保障金全面落实，优抚对象按政策兑现补助金，筛选出的白内障患者64人，已有14人做过手术，婚姻登记工作按规定程序办理，殡改工作稳步推进，火化率一直居全县前列。www.ybf100.com

2、“村村通”工程顺利通过县级验收，按上级要求我乡首期在小台、陶咀、__三个村进行广播、有限电视的入户工作，为及时宣传党的政策，架起了空中桥梁。

3、统计基础工作得到巩固，各种报表定期按质报送，住户调查数据精确率逐年提高，统计法律法规认真贯彻执行，人口抽样调查顺利实施，第二次农业普查前期准备工作就绪。

4、扎实开展土地法规宣传和土地利用现状调查，同时对辖区范围内的废旧窑厂、荒地进行整理复垦，全年共整治复垦耕地近300亩，保证了土地的动态平衡。

5、武装工作在民兵整组、预备役点验的同时，选拔一批优秀青年应征入武，保家卫国。

6、教育事业稳步发展，教育体制改革给学校带来了新的活力，新生入学率不断提高，教师待遇有所改善，教学环境逐步优化，教学质量明显提高，20**年__中心学校输送高中学生近89名，其中考取阜阳一中1名，颍上一中12名，颍上二中23名，其他高中、职业高中53名。不断加大对教育工作的投入，今年在21个教师节来临之际，乡政府筹措资金4000余元对先进教学单位和先进教师进行了表彰。同时乡政府在财政十分紧张的情况下，拨出1万元专款对中心学校校舍存在安全隐患的楼栏杆进行修复，确保全校师生的生命安全。

7、卫生事业发展迅速，乡卫生院在卫生体制改革的基础上，不断完善内部设施，改善院内条件，基本达到小病能防、大病能治的标准式乡镇卫生院，农村新型合作医疗全面启动，群众参合率达75%以上，基本解决了困难群众住不起医院、看不起病的实际困难，保证了群众的身体健康。

8、加强基础设施建设，20**年度共修硬基路4条，近10公里，涉及黄洼、四十铺、新李、后屯、__五村，总投资263万元，彻底解决了各村通硬基路实际问题。

9、移民建房基础设施工程进展顺利，第一期移民建房212户，基础设施工程全面竣工；第二期移民建房276户，基础设施工程正在实施，投资金额55.2万元，年底可望竣工，解决了沿淮群众无硬基路的问题。

七、努力完成财税工作

按照县政府要求，根据前些月税收进度，预计到12月底可完成地税13万元，国税任务2万元，耕地占用税1.5万元，契税0.5万元。

八、加大招商引资力度

全年基本完成县政府下达的50万元招商引资任务，到目前已引入美元3.5万元，人民币15万元。

九、村级区划调整工作顺利实施

按县委、县政府要求全面完成村级区划调整工作，将原来的12个村民委员会，一个居委会合并为五个村民委员会，一个社区居委会，每村的人口规模基本达到上级的要求，为下步减少村干部职数，减轻农民负担，打下坚实的基础。

十、认真做好乡村债权债务清理工作

为了摸清乡村债权债务情况，乡成立了清财小组，对全乡的债权债务进行了认真仔细的登记造册、清算，通过半年的努力，摸清了全乡的债务631.3472万元，现已上报县清财办等待今后论证、消化吸收。

20**年经过全乡干部群众的共同努力，取得了一定的成绩，同时存在一些不可忽视的问题。一是由于前几年遭受洪涝灾害的影响，群众经济基础薄弱，抵御灾情风险能力不强；二是基础设施薄弱，乡政府无力投资，影响发展速度；三是由于外出务工人口的不断增多，流动人口的计划生育管理存在一定的困难；四是社会治安形式有待加强；五是乡镇财力不足；六是群众参与新型农村合作医疗信心不容乐观；七是个别干部存在得过且过的思想，安于现状，不思进取，消极怠工，这些问题的存在必须采取有效的措施认真加以解决。www.ybf100.com

一、重点抓好农业生产

__是以农业为主的乡镇，农业的发展是__发展的基础，抓好农业生产是乡政府的第一要务。首先引导农民进行结构调整，实行间作套种，提高复种指数，发挥区域优势，推广高产优质新品种，改变老的种植模式，在稳定粮食的基础上扩大经济作物和饲料作物的生产面积，从而加速养殖业的发展，争取20**年内在我乡建成2-3个县级家禽养殖区，集中力量对水产品、家禽产品、瓜果、食用菌等产品的开发，满足市场多样化、多元化和优质化的需要；第二加大基础设施建设力度，重点抓好塘垛湖内湖治理，实施高标准农业治理工程，加快沟、渠、田、林、路、井、站、桥、涵、闸一体化的配套工程建设，提高排灌能力，逐步扩大旱涝保收面积；第三加快定单农业发展步伐，提高农产品价值，相应提高农业生产效益；第四不断扩大农民经纪人队伍，把我们的农副产品打入大城市，提高品味的同时提高生产效益；第五继续抓好涉农资金的补助发放工作，让群众真正得到实惠。

二、加大基础设施建设力度

借村村通公路的东风，将全乡范围内的主干道路，通往各村的要道全部规划修复，特别是王家湾至颍正公路的柏油路20**年度一定修好，其他村争取在通硬基路的基础上修水泥、柏油路面。

加快姜塘湖堤防加固移民安置工程基础设施建设，确保迁安群众有一个良好的居住环境。

切实搞好学校配套建设，创造良好的环境，为教育事业的发展做好政府应做的事。

三、继续抓好计划生育工作

1、计划生育工作一直是乡镇工作的难点，我们针对群众的心理特点，利用一切可以利用的宣传工具，大力宣传计划生育政策，宣传“一法两例”、“1266”工程，通过鲜明的事例教育群众，从他们的思想上解决问题。

2、加强流动人口管理，严格依法行政，规范执法程序。

3、开展优质服务，搞好“三查一治”工作。

4、改进工作方法，加强队伍建设，抓好信息工作，再上新台阶。

四、社会治安综合治理常抓不懈

1、动员全社会力量，政府牵头组织，制定长效机制。

2、掀起普法高潮，逐步提高群众法律意识，增强群防群治功能。

3、加大综治工作中心投资力度，充分发挥中心的效力，坚持矛盾纠纷排查调处工作，让群众生活在安全的环境之中。

4、加大防范力度，营造良好氛围，构建和谐社会。

五、努力开创民政工作新局面

1、在抓好民政正常工作的基础上，组织人员对老军属、老干部、孤、老、寡、呆、痴、傻、盲、聋、哑、残等类人员进行细致的系统的核查，制定出切实可行的救助办法，让他们真正感受到党的关怀、政府的温暖，同时做好现役军人家属的思想工作，解决他们的实际问题。

2、加大殡改工作力度

（1）、彻底清理棺木市场和丧葬用品。

（2）、提高火化率，20**年全乡火化率争取达到100%。

（3）、建好公共墓地和骨灰堂，对有条件的村建骨灰堂，没有条件建骨灰堂的村要建好公共墓地，按照各村人数提前做好规划。

（4）、加大处罚力度，对有令不止的单位和人员按有关政策规定处罚，绝不姑息迁就，努力开创殡改工作的新局面。

六、扎实做好安全工作www.ybf100.com

1、加强领导、建立组织、充实人员，乡安委会在原有人员的基础上，再从有关部门抽调精干人员组建安全工作巡查队，明确任务、明确责任、明确分工，在全乡范围内开展长期巡查工作，形成长效机制。

2、详查事故隐患，定期对交通道路，渡口码头，加油站、烟花炮竹销售点，浴池，液化气销售点等特种行业进行安全检查，把各类安全隐患全部消除在萌芽状态，确保全年无一例重大安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。

七、推进乡财县管改革为主的乡财政管理

进一步巩固乡财县管改革成果，完善有关配套措施，进一步完善面向农民的补贴资金管理和支付方式改革，按照规范、简便、高效的原则，完善管理和发放办法，建立一个“资金一户管，补助一卡发，服务一站办，收支一本帐”为主要内容的财政统一管理办法和发放制度，保障各项涉农补贴资金的全面落实。

八、尽力工作、尽心服务

1、加强领导，扩大便民服务中心的服务范围，提高服务功能和服务质量。

2、完善农村新型医疗保险制度，确保农民参合率达到75%以上，切实抓好顺民心、得民意工程建设，充分发挥乡村卫生院的作用，确保人民群众生命安全。

3、强化动物防疫措施，加大投入力度，突出重点，分类指导，实行责任追究制，确保工作质量，确保人民群众生命安全。

4、加强农村义务教育和劳动力资源开发项目建设，争取上级教育、卫生等项目补贴资金。

5、加强农民负担监督工作，维护工作成果，严防农民负担反弹。

6、认真做好全国第二次农业普查工作，确保工作时间和质量。

7、切实保护耕地，增强对经济和社会可持续发展的保障力，按保护基本农田“五不准”的要求，认真落实乡、村、民三级基本农田保护责任制，切实做到耕地占补平衡。

20**年是“十一五”第二年，也是__发展的关键一年，我们将以科学的发展观，按照党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神的要求，结合县第十一次党代会精神，按照社会主义新农村建设的要求，增强自主创新能力，转变经济增长方式，加快__乡经济发展的步伐，为构建生产发展、生活富裕、生态良好的和谐社会而加倍努力，顽强拼搏，为圆满完成人代会提出的各项任务而奋斗！

__乡人民政府

（三）专项社会事务管理抓规范，推动新提高

今年以来，我局在抓社会事务管理上以夯实根基为目标，在规范上下功夫，使婚姻登记、殡葬服务等项工作取得新的提高。

1、殡葬改革。截至10月底，全县共完成遗体火化3372具，较上年同期增长2.8%。今年以来，一是将殡改工作纳入县、乡工作重要议事日程，连续召开高规格殡改专题会。专门组织了10个公益性墓地建设试点乡镇的主要负责同志赴江苏省江阴市考察学习，通过在县电视台开辟专栏、出动宣传车、在县政务信息网公示公开栏和《__民政简报》对各乡镇火化率进行通报等形式扩大殡改宣传范围，取得较好效果；二是制定出台了《__县乡镇公益性墓地实施方案》，规范了乡镇公益性墓地建设行为；三是进一步强化监督力度，对偷埋土葬行为进行了严肃查处，对棺木制销点进行清理；四是加强了殡仪馆的行风建设。购置了2台殡仪专用车辆等殡仪服务设备，改善了馆内环境，建立健全了一系列规章制度，将收费标准、人员工号、办事程序进行三公开，对已故农村五保户的遗体一律实行凭证免费火化。www.ybf100.com

2、婚姻登记。截至目前，全县共办理结婚证7600对、离婚证150对、收养证5个，登记合格率100%。针对面临形势，加强了对乡镇婚姻登记员的业务培训，增强规范服务意识；开展了“树行业新风、创文明窗口”为主题的婚姻登记行风评议活动，聘请社会人士担任行风监督员，进一步改善服务质量，提高群众的满意度；加强对乡镇婚姻登记窗口的监管力度，发现问题，及时整改；定期通报婚姻登记和收养登记信息，确保信息通报率100%。3、地名区划。按照“边建库、边服务、边发展”的方针，初步建立了包括名称来历、历史沿革、人口、面积、位置等有关内容的县级地名数据库，并建立了乡镇数据30条；按照省、市要求，完成了__、寿县、霍邱和__、霍邱、阜南的三交点年检以及__、颍州边界线年检任务；按照县委、县政府部署，开展了原汤店镇改迪沟镇的报批工作，并已将有关资料整理报至市地名办。4、民间组织。全县现有已注册登记并通过年检的民间组织30个，民办非企业6个。今年3月份对已登记民间组织进行了年检，并依法撤销2个社团组织，确保我县民间组织管理工作健康开展。

（四）基层政权建设促发展，实现新突破

今年的基层政权建设工作有两件大事，一是推动了社区建设，填补我县空白；二是在全省率先启动了离职村干部固定生活补贴工作，开了好头。

1、社区建设。按照有利于开展和利用社区资源，有利于社区居民民主管理，方便社区服务的原则，在充分考虑地理、人文、资源和经济状况、尊重广大居民的认同感和归属感等因素的基础上，采用“板块型”方式对慎城镇社区规模进行了科学调整，将慎城镇的老城区划分为9个社区居民委员会。3月31日，慎城镇9个新组建社区正式挂牌成立。在此基础上，又对新成立社区进行了认真的摸底调查，为下一步发展社区提供了依据。同时，开展了慎城镇新组建13个社区居委会的筹备工作。2、离职村干部固定生活补贴。为切实加强我县村级干部队伍建设，根据《安徽省村干部规范化管理暂行办法》规定，制定出台了《__县离职村干部固定生活补贴实施办法》，对在村党支部书记或村民委员会主任岗位上连续任职满3届（满9年）以上，现已离职、年龄达到60周岁以上的实行固定生活补贴。截至目前，全县共上报离职村干部1383人。3、村级调整。按照县委、县政府部署，开展了村级规模调整工作。我局积极参与，积极配合，认真审查乡镇上报材料，代县政府拟批复文件。截至10月底，全县原703个村已调整为306，此项工作已基本结束。

（五）社会福利事业谋进步，取得新成就

今年是我县社会福利事业取得全面进步的一年，福彩销售成倍增长，社会福利事业社会化进程不断加快，全社会关心福利事业、支持福利事业的氛围逐渐浓厚。

1、福彩销售。将电脑福利彩票销售列为“一把手工程”，采取组织团购、加大宣传、科学布点、开展培训、规范管理等措施，进一步推动了福彩销售实现跳跃式发展。在狠抓福彩销售的同时，进一步强化了福彩投注站点的管理，一是帮助基层站点谋划经营、解决难题；二是专门请来省福彩专家为全县彩民和站点业主讲课；三是结合实际，制定了__县福利彩票投注站管理守则《十要十严禁》。截至目前，我县已销售电脑福利彩票1700万元，是上年同期销售额的2倍，全面完成了市下达1000万元的任务。在全市末位淘汰制中，我县连续12个月中没有一台投注机进入末位淘汰行列。2、福利事业。针对部分农村敬老院的五保老人没有彩电看、没有风扇降温的问题，七一期间积极号召县直单位党员干部捐赠献爱心，县直9家单位纷纷组织党员干部献爱心捐赠，并将捐赠所得全部购买了13台彩电和41台风扇送给了10所农村敬老院的五保老人，受到了广大基层群众的一致好评；通过组织开展“福彩助你上大学”活动，给30名家庭贫困、上不起大学的学生每人资助2000元，取得了良好的社会效益；继续支持三十铺王家玉孤残儿童院的发展，确保在院孤残儿童健康成长。www.ybf100.com

20**年，还要继续抓好农村特困救助、冬令春荒救助、双拥创建、优抚、婚姻登记以及社会福利事业等项工作，在局直机关建设上也要实现更高的目标。总之，20**年，难点工作要突破，重点工作要发展，常规工作要规范。

颍上县民政局

www.ybf100.com
如果觉得《县民政局工作总结和工作计划》不错，可以推荐给好友哦。