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2017年度农业和农村工作总结

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2017年度农业和农村工作总结

过去一年,我们认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,以农村小康建设总揽农村工作全局,以服务“三农”、实现“三增”为出发点和落脚点,紧紧抓住农业结构战略性调整这条主线,积极推进农业产业化经营,着力提高农业的整体素质和效益,不断深化农村改革,全县农业和农村工作取得了较好成效。农业被定为全国无公害农产品生产示范基地县、全省农产品质量安全检测示范县、全省创汇农业生产基地先进县、全省优质稻生产示范先进县,水产品总量连续七年保持全省第一县,水利建设获省市“芙蓉杯”,能源建设成为全国示范项目县,林业、畜牧、农机、移民等工作获市先进单位,乡镇企业被评为全省先进单位,省第五届国际农博会我县参展工作获先进单位一等奖,并有3家企业获得金奖。全县农村大局稳定,农民收入稳步增长。全年完成农业总产值28亿元,比上年增长4%,农业增加值达17.8亿元,农业总产值对国民生产总值(gDP)的贡献率达35.5%,农民人均纯收入达3033元,比上年增加321元,增长11.8%。我们主要做了如下几项工作:

一、优化服务调结构

在农业结构调整上,我们坚持面向市场,力求效益,因地制宜,突出特色,狠抓了“九大”产业基地建设,全县新扩藠头基地2万亩,有机茶基地1.5万亩;豫薯基地3万亩;速生林2.5万亩;花卉苗木基地2030亩;新发展亚麻基地2200亩;发展名特优水产基地11.13万亩,去年全县水产品总量突破8万吨,名特优水产产量达到5.8万吨,占总产量70%以上;出栏牲猪102万头,比上年增加1.6万头,增长8.39%,其中出栏优质牲猪70.8万头,比上年增长10.8%;发展优质水禽342.88万羽,比上年增加54.7万羽,增长18.98%,全县新增基地面积10万余亩。一是落实政策资金扶。充分把握农业综合开发、扶贫开发、退耕还林、移民开发等政策机遇,利用政策性投资,共落实农业专项资金3000多万元,有力地推动了“九大”产业基地建设。特别是在藠头基地建设过程中,积极组织银信部门,为基地农户发放小额信用贷款260多万元。二是加强技术指导帮。农口系统对口各局坚持办点示范,加强了基地生产技术指导。全县共印发各类技术资料18万余份,举办各类培训班240期,培训人员达6.8万人次,开辟专题电视讲座30余次。三是提供信息服务促。多次组织人员外出参观考察,到江西、河南等地联系调运种子种苗,及时收集掌握市场信息,为基地建设搞好了产前、产中、产后等信息服务。四是发展订单农业带。

大力推行订单农业生产模式,组织企业与基地乡镇签订了荞头、豫薯、亚麻等产销合同,去年全县60%以上农产品实现了订单生产,农业订单签订金额达3亿多元。

二、农业招商壮龙头

坚持实施“食品工业立县”战略,充分利用农业资源优势,全方位拓宽农业招商领域。去年全县共签订农业招商引资项目46个,引资7.1亿元,到位资金3.9亿元。通过扩大农业招商,重点培育壮大了振湘、兰岭、三塘、华鑫等30家龙头企业。通过内联外引,新上了海日食品、华康油脂、福湘木业、新泉米业、农牧渔加工厂等10家大规模农产品加工企业。去年全县共发展农产品加工企业194家,新扶持农产品加工企业22家。全年实现农产品加工总值19亿元,比上年增长17%,实现利税1.6亿元,增长20%。新开发农产品18个,其中创全国免检产品4个,创省名牌1个,创省著名商标1个,有3个农产品获省第五届国际农博会金奖,有2个企业通过ISo9000质量认证。义丰祥实业公司与武汉人福高科合资,在袁家铺新华村征地260亩,以生产生物医药保健食品红灵子胶囊为主,引入资金6000多万元,年产值可达1亿元。

三、实施帮扶增大户我们把发展大户经济作为农村经济的重头戏和结构调整的战略之举来抓。坚持正确引导,实施干部帮扶,去年全县共发展农村经济大户5100多户,新增大户2100多户。大户经济总量占农村经济总收入的30%以上,上缴税费1500多万元,占农村税费总额的21.9%,就地 , ,www.ybf100.com

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(www.ybf100.com) (www.ybf100.com)安排农村劳力2.8万人。大户在带动农民致富、推广农业技术、优化资源配置等方面,特别是在推进“九大产业”基地建设过程中,较好地发挥了示范带动作用。去年以大户承包方式将湖区闲置大湖承租给江浙老板和本地经济能人,发展河蟹、珍珠、黄鳝等特种水产养殖,全县每年可增收400多万元。南阳镇养殖大户周迎春去年承包镇渔场40亩水面,发展鳝鱼网箱立体套养,投入网箱320只,年产鳝鱼5万斤左右,箱平纯利润突破500元,亩平水面利润在2万元以上。白泥湖乡楠竹村陈友庚,去年承包1000亩荒山,连片开发种植荞头,在他的带动下,全村荞头种植面积达到了2500亩。

四、深化改革促发展坚决落实农村各项政策,不断深化农村和农业系统内部改革,切实维护了改革、发展和稳定的社会大局。一是大力发展劳务经济。去年我们克服“非典”疫情带来的影响,通过解决农村土地和劳动力就业矛盾,实现农村劳力向大户、龙头企业和二三产业转移。全县共转移农村劳力13.2万多人,农民人平新增劳务收入160多元。二是不断壮大集体经济。通过盘活荒山荒地、湖田水面等集体闲置资产,实行集体企业民营化,促进了村级集体经济发展,全县集体经济收入村平达到2万元。

三是有序推进土地流转。

通过转让、入股、租赁和买断等多种形式,农村土地流转有较大规模的突破。去年全县土地流转面积达11.08万亩,占总面积20%以上,比上年增加4.28万亩。四是切实加强内部改革。一方面采取果断有力的措施,对基层水管单位坚决实行机构改革,共清退临时工132人,分流人员392人,分流率达到48%。另一方面对农口系统各局所属企业进行全面改制,实行“两个置换”,增强了企业活力。

根据中央、省、市有关精神,按照县委、县政府的具体要求,今年我县农业和农村工作思路是:一、指导思想:以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导,以全面建设农村小康社会为目标,以农民增收为出发点和落脚点,着力实施“食品工业立县,高效农业稳县,大户经济富县”战略。用工业化理念推进农业产业化,实现农业增效、农民增收、财政增长的“三增”目标。

二、发展目标:全年粮食总产稳定在45万吨左右;发展牲猪180万头,年出栏110万头,优质牲猪达到100万头;发展家禽1000万羽,牛羊10万头;水产品总量达到9万吨,名特优水产品达到70%以上;农业招商引资确保3亿元;新增农村经济大户2000户;新增农村劳动力转移1.5万人;农业总产值比上年增长5%以上;农民人平纯收入增加300元以上。

三、工作重点是做好六篇文章:一是小茭头,大战略。通过发展壮大振湘、三塘、华鑫等茭头加工龙头企业,带动全县茭头产业基地规模不断扩大,茭头种植实现“南扩西移、上山下乡”,由长仑地区为主向城南地区发展,由丘陵地区为主,向湖区发展,今年再扩种无公害茭头1万亩。并在3—5年时间内,将藠头基地面积扩大至10万亩,使藠头真正成为我县出口创汇、兴县富民的一项支柱产业。二是水产品,深加工。大力发展螃蟹、珍珠、黄鳝、湘云鲫(鲤)等名特优水产养殖,着力培育壮大振湘食品、嘉鑫食品、青湖渔业等水产品加工龙头企业,带动全县水产品加工企业的快速发展,开发腊鱼、鱼丸、火焙鱼、鱼罐头等鱼食品生产,着力打造具有湘阴特色的优质品牌,实现水产品加工增值。三是扶大户,奔小康。全县新增农村经济大户2000户,村平新增大户4户以上。通过大力扶持发展农村经济大户,引导农户走规模经营的路子,促进土地有序流转,促进基地规模发展,促进农民增收,带领农民共同致富奔小康。四是重招商,壮产业。重点结合我县15个农业产业化重大建设项目,做好前期工作,全方位拓宽农业招商领域,确保农业招商引资突破3亿元,进一步做大做强振湘、三塘、兰岭、华鑫、长康等30家龙头企业,从而带动东湖公园、鹅形山旅游度假村、青山岛旅游度假村、鹤龙湖度假村休闲垂钓、旅游观光等户外休闲基地建设。 , ,www.ybf100.com

五是优服务,兴科技。突出抓好“三新”,即抓好农业综合开发、水

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(www.ybf100.com) (www.ybf100.com)利建设、退耕还林、农村能源、移民开发、扶贫开发等农业新项目的实施;抓好频振式杀虫灯、无公害栽培、湘云鲫(鲤)繁育、网箱养鳝等农业实用新技术、新成果的推广应用;利用农业广播学校、农技推广培训中心、乡镇农技推广站的职能作用,抓好多层次、多渠道、多形式的农业新科技培训。六是抓改革,保稳定。大力发展集体经济,解决村级财政严重赤字的问题;大力发展非农产业,进一步扩大非农就业,抓好农村富余劳动力转移,确保劳务经济健康发展;切实减轻农民负担,使农民达到减负增收的目的;加快部门企业改制,解决企业职工社保和就业等问题,确保大局稳定。
今年来,我们认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,以农村小康建设总揽农村工作全局,以服务“三农”、实现“三增”为出发点和落脚点,紧紧抓住农业结构战略性调整这条主线,积

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(www.ybf100.com) 极推进农业产业化经营,着力提高农业的整体素质和效益,不断深化农村改革,全县农业和农村工作取得了较好的成效。

农业被评为全国无公害农产品生产示范基地县、全省农产品质量安全检测示范县、全省创汇农业生产基地先进县、全省优质稻生产示范先进县,水产品总量连续七年保持全省第一县,水利建设获省、市“芙蓉杯”,能源建设成为全国示范项目县,乡镇企业被评为全省先进单位,省第五届国际农博会我县参展工作获先进单位一等奖,并有3家企业获得金奖。

全县农村大局稳定,农民收入稳步增长。

全年完成农业总产值28亿元,比上年增长4%,农业增加值达17.8亿元,农业总产值对国民生产总值(gDP)的贡献率达35.5%,农民人平纯收入达3033元,比上年增加321元,增长11.8%。

整体工作主要体现为“四新”:一是农业特色产业有新突破。

今年我县在农业结构调整上,突出抓了藠头、茶叶、豫薯、名特优水产、优质牲猪、优质水禽、速生丰产林、花卉苗木、亚麻等“九大”特色产业基地建设,全县新增基地面积10万余亩。

落实新扩藠头基地2万亩,有机茶基地1.5万亩;豫薯基地3万亩;速生林2.5万亩;花卉苗木基地2030亩;新发展亚麻基地2200亩;发展名特优水产基地11.13万亩,今年全县水产品总量突破8万吨,名特优水产产量达到5.8万吨,占总产量70%以上;发展牲猪162.1万头,出栏102万头,比上年增加1.6万头,增长8.39%,其中发展优质牲猪129.1万头,出栏70.8万头,比上年增长10.8%;发展优质水禽342.88万羽,比上年增加54.7万羽,增长18.98%。

二是农产品加工企业有新活力。

通过扩大农业招商,加大扶持力度,目前全县共发展农产品加工企业194家,其中新扶持农产品加工企业22家。 , ,www.ybf100.com

重点培育壮大了振湘、兰岭、三塘、华鑫、长康、金顶、南湖土菜厂、士达公司等30家龙头企业。

通过内联外引,新上了海日食品、华康油脂、福湘木业、新泉米业、农牧渔加工厂等10家大规模农产品加工企业。

全年实现农产品加工总值19亿元,比上年增长17%,实现利税1.6亿元,增长20%。

新开发农产品18个,其中创全国免检产品4个,创省名牌1个,创省著名商标1个,有3个农产品获省第五届国际农产品博览会金奖,有2个企业通过ISo9000质量认证。

三是农业招商引资有新成效。

充分利用我县丰富的农业资源优势,全方位拓宽农业招商领域。

目前,全县共签订农业招商引资项目46个,引资7.1亿元,到位资金3.9亿元。

利用水面优势,引进项目12个,引资1090万元,开发大湖养蟹、珍珠养殖等特种水产4.5万多亩;利用水产品加工优势,引进香港老板、省水产公司和湖北老板在农牧渔加工厂加工乳猪、龙虾、青虾,引进资金270万元,实现产值500多万元;义丰祥实业公司与武汉人福高科合资,在袁家铺新华村征地260亩,引入

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(www.ybf100.com) (www.ybf100.com)资金6000万元,以生产生物医药保健食品红灵子胶囊为主,年产值可达1亿元。

四是农民增收渠道有新拓宽。

全年农民人平纯收入达3033元,比去年增加321元。

其增收部分主要来源于三个方面:一是劳务经济疏入可增加160元以上;二是以种养为主的一产业收入可增加100元;三是以建筑和运输为主的二三产业可增60元。

今年来,在县委、县政府的正确领导和高度重视下,在各级各部门的通力协作和支持配合下,我们主要抓了以下几项工作:一、优化服务调结构今年以来,我们坚持在农业特色产业基地建设上做文章,通过狠抓优化服务,促进了农业产业结构调整进一步深化。

一是落实政策资金扶。

充分把握农业综合开发、扶贫开发、退耕还林等政策机遇,利用政策性投资,共落实农业专项资金2250万元,促进了藠头、茶叶、豫薯、速生林、花卉苗木、亚麻、水禽、水产品、牲猪等九大产业基地建设。

特别是在藠头基地建设过程中,积极组织银信部门,为基地农户发放小额信用贷款1405户共260万元。

二是加强技术指导帮。

农口系统对口各局紧紧围绕农业结构调整,在“九大”基地上均建立了科技示范点,坚持办点示范,切实加强了技术指导。

目前,全县共印发各类技术资料18万余份,举办各类培训班240期,培训人员达6.8万人次,开辟农业专题电视讲座30余次。

三是提供信息服务促。

为了发展亚麻,先后5次组织移民局和农业局主要负责人赴岳阳建新农场、常德安乡县、省农科院等单位进行考察,联系调种地点。

为了搞好藠头和豫薯生产,还组织农业局负责人到江西考察藠头种苗情况,到河南联系豫薯调种情况,及时收集掌握市场信息,为基地建设搞好了信息服务。

四是发展订单农业带。

积极引导农户发展订单农业,今年我们组织企业与基地乡镇签订了藠头、豫薯、亚麻等产销合同,确定保价收购,让农户吃下了定心丸。

二、实施帮扶增大户我们把发展大户经济作为今年农村经济的重头戏和结构调整的战略之举来抓。 , ,www.ybf100.com

为了促进大户快速发展,我们制定了大户发展的标准,下发了专门文件,还建立了干部帮扶大户责任制,要求乡镇党政班子成员、村党支部第一书记,每人必须帮扶1—2户大户,为其提供政策、资金、技术、信息等方面的服务,目前,全县共发展农村经济大户5100多户,其中新扶持发展大户2100多户。

这些大户在带动农民致富、推广农业技术、优化资源配置等方面都发挥了重点作用。

特别是在推进“九大产业”基地建设过程中,较好地发挥了示范带头作用。

今年以大户承包方式对湖区闲置大湖进行开发,承租给江浙老板或本地经济能人,主要发展河蟹、珍珠等特种水产,全县每年可增收400多万元,乡年增收12万元。

南阳镇养殖大户周迎春今年承包镇渔场40亩水面,发展鳝鱼网箱立体套养,现已投入网箱320只,预计年产鳝鱼5万斤左右,箱平纯利润突破500元,亩平水面利润在2万元以上。

东塘镇青竹桥村养猪大户张建军,目前已发展瘦肉型猪420头,出栏220头,收入达18万余元。

三、坚持结合促发展一是坚持结构调整与发展劳务经济相结合。

通过解决农村土地矛盾和劳动力就业矛盾,实现了农村劳力向大户、龙头企业和二三产业转移。

今年来,我们克服“非典”带来的影响,全县共转移农村劳力13.2万多人,农民人平新增劳务收入160多元。

二是坚持结构调整与发展集体经济相结合。

按照“集体所有,民办民营,市场运作,双增双盈”的思路,通过盘活荒山荒地、湖田水面等集体闲置资产,解决了村级财务严重赤字的问题,目前,全县集体经济收入村平达到1万多元。

三是坚持结构调整与促进土地流转相结合。

由于我县农业产业结构调整力度加大,通过转让、入股、租赁和买断等多种形式,农村土地流

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目前,全县土地流转面积达11.08万亩,占总面积20%,比上年增加4.28万亩。

袁家铺镇名山村出让土地2000多亩给英博生物科技开发做药村基地,六塘金岳村出让土地1000多亩给兰岭茶厂做有机茶基地。

通过土地转让收到了良好的社会经济效益。

四、深化改革保稳定今年来,农口战线各局不断深化单位内部改革,切实维护了农口系统改革、发展和稳定的大好局面。

突出抓了两个方面的工作:一方面,抓机构改革,分流富余人员。

县水利局积极响应县委、县政府号召,采取果断有力的措施,对基层水管单位坚决实行机构改革和人员分流,在不到两个月的时间内,全面完成任务,并取得了良好的成效。

各大垸水管会由原有11个股室,减到6个,小垸由7个减到4个。

系统在岗正式干职工人员由改革前的819人降到427人,共清退临时工132人,采取学习培训、优化组合、竞聘上岗、下海经商、承包企业及轮岗等多种有效方式分流人员392人,分流率达到48%,通过机构改革,初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的水利运作体系。

另一方面,抓体制改革,增强企业活力。

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(www.ybf100.com)县农业局在年初全面解决了种子公司全体干职工社保,于今年8月份又对种子公司实行承包经营,既保护了承包经营者的合法权益,又保障了公司干职工的基本生活费和社保金,同时还搞活了企业,维护了大局稳定。

县茶场根据有关政策进行了体制改革,将茶场职工转变为农民,以土地置换职工工龄,退休干职工纳入低保或社保对象。

并通过县政府组成专门工作组驻场,使体制改革进一步得到落实,确保了一方平安。

县农机局对局属能源公司和动力公司进行全面改制,实行股份经营,并对农机公司进行了“两个置换”。

五、全民动员兴水利今年在县委、县政府的正确指挥决策下,全县上下全力以赴,勇斗洪魔,连续战胜两次洪峰,实现了不溃一堤一垸、不垮一库一坝的目标,夺取了防汛抗灾的全面胜利,做到了“三个超历史”:一是防汛准备工作超历史。

具体抓了“四个到位”:首先,抓思想认识到位。

通过深入宣传发动,统一思想认识,使全县各级干部牢固树立了防大汛、抗大灾、打恶仗的思想。

其次,抓工程措施到位。

组织检查小组,开展工程安全大检查,对各险工险段逐处拿出处险方案,落实渡汛措施,在主汛期到来前,全面完成了冬修扫尾任务,对全县271公里一线防洪大堤全面进行了整修扫障,确保了防汛通道的畅通。

第三,抓组织落实到位。

全县落实垸乡技术队员1800人,巡查员1229人,看守员533人,村机干队员48000人,全部登记造册,并进行了防汛抢救知识培训。

第四,抓机埠维修到位。

组织资金185万元,对全县99处、231台、37772千瓦电排机埠全面进行了维修,保证了电排机埠的正常运行。

二是防汛责任制落实超历史。

重点抓好了防汛责任制的建立健全,明确各垸区分部指挥长、乡镇、村党政主职是第一责任人,联垸区的县级领导、联乡镇的县直单位主职、包村的第一书记是重要责任人,并逐堤段、逐工程、逐处将防守责任落实到人,严格实行防汛责任追究制,使防汛责任制真正落到了实处。

三是防汛物资准备超历史。

全县储备沙卵石19.1万方,编织袋122.3万条,木材2800方,彩条布28.95平方米,均超计划数。

特别是沙卵石储备量比往年增加一倍多,确保了防汛抢险的急需。

今年的抗旱工作,在长达70多天没有下雨的情况下,通过精心组织,搞好调度,团结抗旱,使我县干旱损失降低到了最低程度。

今年秋冬修水利建设动工时间比去年提早15天,共铺开各类水利工程964处,投入劳力3.8万人,出动各类机械1690台套,共完成土石方386.05万方,完成劳动工日559

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(www.ybf100.com) (www.ybf100.com).03万个,全市水利建设流动现场会在我县召开,我县秋冬修水利建设得到了省、市领导的充分肯定。 , ,www.ybf100.com (www.ybf100.com)上一页        

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