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在全市工商系统干部转型素质培训动员大会上的讲话

http://www.ybf100.com类型:其他领导讲话发布时间:01-20阅读次数:514
在全市工商系统干部转型素质培训动员大会上的讲话

同志们:

这次举办全市工商系统素质信息化应用水平大“比武”竞赛暨干部转型素质培训动员大会,目的就是建设“数字工商”,吹响提升岳阳工商素质的号角,揭开岳阳工商转型的序幕。借此机会,我代表市局党组向各位获奖单位和获奖个人表示热烈的祝贺!提升素质不是口号,工商转型不是作秀,我们必须放眼看世界,脚踏实地干实事,一步一步朝前走,积小变为大变,聚硅步为千里,切实提升工商队伍的整体素质,确保从“收费型工商”向“监管”和“服务型”工商转变,实现岳阳工商事业的新跨越。下面,我讲三点意见:

一、转型后的工商干部应该具备什么样的素质

当前,工商转型是一个热门话题,大家都知道要转型,也都知道转型的“第一关”就是要提升队伍素质。但转型后的工商干部究竟应具备怎样的素质,很多人并不了解,或者知之甚少。作为国家公务员,一般应具有九种能力:政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应变突发事件能力、心理调适能力。联系到工商部门实际,我认为转型后的工商干部至少要具备以下素质:

1、政治素质。政治素质是一个领导干部安身立命的根本,也是一个干部是否成熟的重要标志。讲政治素质,一是要懂,正确理解科学发展观和构建和谐社会;二是要听,能够熟悉党的方针政策,认真贯彻上级的各种指示精神,政令畅通,不打折扣;三是要做,做到雷厉风行,有令必行,有禁必止,不阳奉阴违,敷衍塞则,搞上有政策下有对策。

2、业务素质。就是要精通业务,干一行精一行,不当门外汉,不说外行话。执法岗位的要掌握政策和法律法规,会依法办案,不出漏子;注册登记岗位的要熟悉登记法规,对答如流;办公室岗位的要会情况综合,能说会写会协调;人事岗位的要掌握党的人事管理政策,做到公平公正;纪检岗位的要了解相关法规,敢于碰硬,等等。只有成为各个岗位的行家里手,才能做到游刃有余。

3、品德修养。中央提出的用人原则是“德才兼备德为先”。有德有才是人才,有德无才是庸才,有才无德是祸害。一个人的道德水平决定了一个人的人格高下,一般干部要讲道德,要讲职业操守,领导干部还要讲究政德,心中要始终装着人民群众,把人民群众的利益摆在高于一切、重于一切的位置。

4、文化素质。文化素质是基础,基础不牢,地动山摇。在当今信息化时代,没有一定的文化素质,就很难理解上级领导的意图,很难干好自身的本职工作,很难与他人沟通。搞不好,还会闹出许多笑话,类似“欲穷千里目,再爬一层楼”的情况还会出现。

5、协调能力。建立和谐社会,自身首选要做到与人为善。只要与人打交道办事情,多少都有协调因素。很多同志有内才,也有个性,但就是不会协调,要么寸土不让,分利必争,要么退避千里,把握不了分寸,办不好事情。工商部门涉及方方面面,这方面本领不可短缺。

6、礼仪素质。中国是一个礼仪之邦,注重仪容仪表,讲究礼尚往来。如果礼仪修养不够,给人的第一印象不好,造成先入为主的定式,干事就会遇到意想不到的阻力,损害工商形象。作为工商干部,要着装整齐,举止得当,言语持重,既不能高高在上,洋洋得意,傲气十足,也不能衣冠不整,灰头灰脸,畏手畏脚。

二、充分认清当前干部队伍素质的现状

从整体上看,岳阳工商的整体素质还不高,与转型要求比还有很大差距,集中体现在“五低五弱”上:

一是政治素质低,执行能力弱。没有组织观念和纪律观念,搞上有政策下有对策,有的说话做事有恃无恐、唯我独尊。政令如军令,军令如山倒。然而,少数领导班子和个别领导干部无视政令,缺乏理解力、执行力和创造力,结果导致有令不行,有禁不止,严重影响了工作。全市系统过去开展的阳光收费工程就是一个活生生的例子。 www.ybf100.com

二是业务素质低,执法能力弱。大部分干部只会收费,不懂法不依法,不按程序办案。执法线的同志也是立案多结案少,常常是虎头蛇尾,不了了之。今年省局停办“两类”案件后,全市系统办案打不开局面,几乎陷于停滞状态。这样的执法水平,很难让党组放心,很难让群众满意。

三是文化素质低,理解能力弱。全市系统2212人中,高中和高中以下文化人员达到了38.6%,全日制专科以上不足20%,而平均年龄却达到了46岁,与税务、公安比,文化素质差了几个档次。由于先天不足,后天的培训又未跟上,工商恢复建制30年来,整体文化水平基本上是原地踏步,进步不大。

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四是道德修养低,处世能力弱。厚德方能载物,圆通方能成事。少数工商干部、个别领导干部议人不议事,喜欢飞短流长,造谣中伤;不懂得感恩,对组织、对领导的关心没有感恩之心;脾气大,态度粗暴,**天下第一,为所欲为;鸡肠小肚,不能容人容事,到处惹事生非、拨弄事非,为一己私利与同事拍桌翻脸;私欲膨胀,利欲熏心,违纪办案,为钱办案。这样的人,既难共事,又难成事,不进行彻底改造,是转不了型、上不了岗的。

五是服务素质低,务实能力弱。服务的素质低,首先是服务观念不牢,对服务基层、服务群众没有深刻认识;其次是服务的技能掌握得不牢,连最起码的工商法律法规都不了解,面对企业咨询,总是支支吾吾,言不及义;再次是在服务的态度上,以管理者自居,架子大、噪音大、脾气大。务实能力弱,突出表现在联点企业上,就是挂在嘴上,贴在墙上,流于形式,有作秀的嫌疑,有应付的成份。

三、加强教育培训切实提高队伍素质

当前,干部队伍素质问题已成为工商转型的第一大障碍,这个障碍不解决,工商转型就会成为一句空话。提高队伍素质就要下大力气抓好教育培训,要把它作为工商转型的切入点,重点、难点来抓。我们要从以下五个方面把握教育培训,切实提高广大干部队伍的适应能力、应变能力和创新能力:

1、深化教育培训的认识。当前队伍存在五低五弱的问题,这是我们队伍先天畸形,后天营养不良所造成的,教育培训历史欠账太多,欠账时间太长。过去,我们一直没有把教育培训提升到应有的高度,一直没有开展系统性的培训,没有认真组织过考试考核,持证上岗流于形式。素质决定能力,能力决定业绩,“五低五弱”的现状必须要引起我们高度的警觉和重视。从现在起,全市系统要把素质培训作为工商转型的战略任务来抓,要作为当前和今后很长一段时间的头等大事来抓,要把素质培训和测试结果作为绩效考核的重点内容来抓,素质关一定要作为能否上岗、能否重用的先决条件。各单位对抓好教育培训工作要形成高度统一的思想认识,一抓到底,决不含糊。

2、加强教育培训的保障。教育培训是一个系统工程,是一个复杂的过程,队伍素质的提高不是一挥而就,一两天,一两个月,一两次就能把队伍素质提升到一个新的高度,那需要时间,需要经费,需要投入。在培训保障问题上,必须要确保三点:一是时间保障。要把教育培训作为经常性工作来抓,再忙不能挤培训,不能挤学习,每个干部职工必须每月保证有4天的培训学习。二是经费保障。“两费”停征以后,工商经费相对紧张,但再穷不能穷教育,再穷也不能穷培训,各单位必须要充分保证培训经费。三是领导保证。教育培训要纳入市县局两级党组的议事重点,要把教育培训作为一把手工程来抓,要经常议,经常抓,创新抓。

3、讲究教育培训的方法。要打开培训的思路,多形式、多层次、多途径开展培训教育,做到方法得当,科学培训。一是分层培训。市局主要培训本级干部职工、全市系统股所长以上的干部、县级局的教育师资。各县级局要采取科学培训的方式对本单位干部职工开展培训。二是定向锻炼。市局党组已经报请市委主要领导同意,并与市委组织部进行了初步衔接,准备每年每局选派两名科级干部到县(市)工业园和乡镇挂职,一方面锻炼提高干部的地方工作能力,进一步强化大局意识和发展意识;另一方面又能充分发挥工商职能作用为地方经济发展尽力。各单位还要每年选送一名基础好、年纪轻的干部到当地政研室或到经研室跟班学习,提升文秘写作水平。如果定向锻炼坚持3至5年,大家一定会看到效果。三是倡导自学。有组织、有目的培训毕竟有限,要在全市系统倡导自学之风,教育广大干部职工远离牌桌,从迎来送往、灯红酒绿中解脱出来,鼓励自学成才,对考取律师资格证、注册会计师证等高级职称的干部职工予以重奖。 www.ybf100.com

4、丰富教育培训的内容。培训的内容不能过窄,过于单一,要随着时代不断变化,来改变和丰富我们的培训内容,要结合工商实际,不能搞空对空,在内容上要注重以下几个方面:一是强化政治素质培训,解决执行力的问题。要教育广大干部职工,讲政治,讲大局,讲团结,强化干部能级管理意识,确保政令畅通。二是强化业务素质培训,解决执法能力的问题。业务素质培训要讲究系统性,要分清基础培训和专业培训,要针对干部职工执法的现状开展培训教育,不但要培法规政策,还要教其方法。三是加强文化素质培训,解决理解能力的问题。要把工商文化建设作为提高文化素质的切入点,开展丰富多彩健康向上的文化活动,以活动带培训,以培训推动活动,倡导积极向上的精神和昂扬的斗志。四是加强道德素质培训,解决处世的问题。以公务员法律法规为基础,教育广大干部职工遵纪守法,诚信待人,和睦友善,弘扬正气。五是加强服务素质的培训,解决务实能力的问题。要教育广大干部职工端正服务理念,转变执法观念,务实有为。特别要抓好各项服务措施的落实,真正使干部职工为党和政府作好参谋,为经营业主解决难题。

5、注重教育培训的效果。培训教育是一种手段,其目的就是要提高广大干部队伍的素质,抓效果就是要抓以下三个方面:一是培训过程要讲效果。培训教育不能搞形式,要有针对性地开展培训,干部职工缺什么补什么,不能做无用功,演重复戏,更不能走过场。各单位在培训前,要进行深入的分析和调查,明确培训的重点和内容,克服培训的盲目性,增强培训的针对性。二是培训检测要讲效果。检测培训的效果要广泛开展考试,采取素质大比武的形式。市局年内将采取多层面比武的形式开展素质测试,对班子成员、中层骨干、一般工作人员开展说写、电脑、法规、文化等综合大比武活动,市局将公布比武活动的结果,把它作为绩效考核、干部任用的重要标尺。三是严肃考核考评纪律。干部过素质关,是市局党组确定任用干部的重要标准。为了保证标准的公平、公正,在今后的考试测评中,各单位要研究出具体的办法和措施,严肃纪律,确保公正。

同志们,在当前工商转型的关键时期,我们要以解放思想为先导,以“四个统一”为根本,以全面提高队伍素质为目标,加强领导,加大投入,从长计议,务实创新,把我市系统的素质教育培训工作搞得有声有色,使干部职工素质有很大的提高,为工商快速转型打下坚实的基础。

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