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在下派农村工作指导员座谈会上的讲话

http://www.ybf100.com类型:乡镇农村发布时间:01-20阅读次数:937
在下派农村工作指导员座谈会上的讲话   我们今天来的目的有三个:一是看望同志们。看到下派的同志们在农村、在基层艰辛地工作,为巩固党的执政基础,为密切党群干群关系,为帮助老百姓特别是困难群众,做了很多实事。二是听听同志们的心里话。刚才几位同志作了很好的发言,深深地打动了我。可以看出,你们是带着责任、带着感情去农村工作的,你们用自己的行动,赢得了老百姓的拥护。正如刚才一位同志所说的,“老百姓说真正的共产党员又回来了”。我们听到了你们的心里话,也听到了人民群众的心里话。三是向你们学习。你们与老百姓生活在一起、工作在一起,帮助群众解决了许多困难,赢得了民心。应当学习你们扎实的工作作风,学习你们对人民群众的深厚感情。在此,我代表市委向你们,并通过你们向广大下派干部表示诚挚的问候!借此机会,我就进一步做好下派农村指导员工作,再强调三点意见:   一、肯定成绩,切实把下派工作形成制度
  “实践是检验真理的唯一标准”。下派农村工作指导员好不好,关键看三条:一条是看基层欢迎不欢迎,一条是看群众满意不满意,再一条是看有没有解决实际问题。一年来的实践告诉我们,下派农村工作指导员工作,已取得了很大的成绩,主要表现在七个方面:一是加强了党对农村工作的领导和指导。通过农村工作指导员,把党和政府的方针政策具体落实到农村。二是增强了农村基层工作活力。你们知识面广、信息量大、能力比较强,给农村带去了新的观念、新的办法、新的知识,起到了“催化剂”的作用,为农村基层工作注入了新的活力。三是促进了农村的发展。你们从各村实际出发,运用自己的技术特长,利用自己所在单位的资源优势,帮助农户找到了致富的门路,促进了农村的发展。四是密切了党群干群关系。共产党执政,不是一劳永逸的。共产党要长期执政,必须赢得老百姓的拥护。我们党最大的优势就是密切联系群众,最大的危险是脱离群众。你们解决的虽然是具体问题,但通过你们的工作,把党与群众的关系密切起来了、融洽起来了,这是我们党执政的最基础。五是解决了农村一批突出的问题。下去的同志都把维护农村稳定作为一项重要工作来抓,解决了一大批影响农村稳定的突出矛盾和纠纷。六是推进了机关作风建设。干部只有到基层去,把自己放在一个普通老百姓的位子上,才能体会到转变机关作风的重要性,体会到提高办事效率的重要性。七是锻炼了一批干部。年轻干部,素质高,但必须实践锻炼。这就要求广大年轻干部走出机关,融入农村,到艰苦的环境中去磨练,在经历风雨中锻炼自己,在摸爬滚打中成熟自己,在丰富实践中提高自己,不断增进与农民的感情,以更好地为群众服务。总之,一年来的实践证明,省委、市委向农村下派工作指导员,是正确有效的,是合民心、应民意的。这项重要决策,不仅措施好,而且效果也很好。
  当前,我们正在认真落实科学发展观,加快建设和谐社会;正在开展保持共产党员先进性教育,加强党的执政能力建设;正在把握“两个趋向”,着力促进城乡统筹发展;正在组织实施“解难题、打硬仗”,全力推进我市又快又好发展。要实现我们的目标,农村是重要的阵地。在当前农村工作面临新任务和新挑战的形势下,我们要做好农村工作,必须进一步改进农村工作的方式方法。向农村下派干部是一种工作方法的创新,是一种工作手段的提升。各级党委、政府一定要在去年实践的基础上,进一步深化认识,统一思想,把这项工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动,作为统筹城乡发展、加快建设和谐社会的重要措施,作为创新农村工作机制、加强基层基础建设的有效手段,作为培养年轻干部的重要途径,持之以恒地抓下去。
  二、突出重点,切实把下派工作做实
  下派干部的工作任务很重,承担的职责很多,面临的压力也很大。按照省、市委提出的总体要求,下派干部既是村情民意的调研员,又是政策法规的宣传员;既是富民强村的服务员,又是矛盾纠纷的调解员;既是民主制度的监督员,又是组织建设的督导员。因此讲,下派干部的工作是千头万绪,既要完成各项规定任务,更要因村施策、突出工作重点。从目前实际看,重点要抓好以下五个方面: www.ybf100.com
  第一,抓发展。不管是城市还是农村,发展都是硬道理,发展都是第一要务。发展是广大农民群众最迫切的愿望,也是解决农村所有问题的根本所在。下派干部一定要把促进农村发展作为自己工作的“中心之中心、重点之重点、关键之关键”,千方百计想办法,全心全意抓落实。大家要在掌握村情民意的基础上,以科学发展观为指导,按照统筹城乡发展的要求,对内做好出谋划策,对外当好桥梁纽带,帮助村级组织理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。特别要抓住农村发展中的一二个突出问题,找准切入点,采取有力措施,努力加以突破。
  第二,解难题。现在是农村矛盾的显现期。老的矛盾存在,新的矛盾增加,各类矛盾错综复杂。既有农民与村干部之间的矛盾,也有农民群众之间的矛盾,还有因土地征用、房屋拆迁、库区移民等问题引起的矛盾。解决这些矛盾,是做好农村工作的难题所在,也是维护农村稳定的关键所在。下派干部要把能不能解决农村突出矛盾作为锻炼自己、检验自己、提高自己的重要方面,善于发现矛盾,敢于直面矛盾,勇于化解矛盾。实际工作中要根据“什么问题突出就解决什么问题”的要求,从容易突破的矛盾入手,创造有利条件,利用积极因素,协助村干部化解矛盾和纠纷,消除农村不稳定因素。
  第三,办实事。下派干部为民办实事,是一种要求,是一种作风,也是一种精神。下派干部要形成这样一种理念:为民办实事是快乐的、幸福的、美好的,也是充实的。在实际工作中,要想群众之所想,急群众之所急,尽最大的努力,尽最大的可能,切实帮助群众解决生产生活中反映强烈的热点、难点问题,真心实意地为群众办实事、做好事。
  第四,强班子。农村的发展,根本的还是要靠“村两委”。下派干部帮助农村做工作是重要的,但更重要的是建好村里的班子。今年是“村两委”的换届之年,也是我市“村级组织建设年”。村级班子换届是加强农村基层组织建设的一个契机,一定要切实抓好。市委决定延长第一批下派干部的任期,就是基于这方面考虑。大家在基层工作很辛苦,希望自觉按照省委、市委的要求,协助各级党委把这件大事做好。
  第五,树形象。下派干部工作的好坏,直接关系党委、政府在群众中的形象。下派干部一定要以高度的政治责任,良好的精神状态,扎实的工作作风,有力的工作措施,争创一流的工作业绩。特别是下派的同志要带着对群众的深厚感情,带着党和政府的重托,用心去干,把事干成,在群众中树立好形象。各级党委、政府也要认真落实“三真”要求,切实关心下派干部,为下派干部创造良好的工作环境和条件。在关心爱护下派干部的同时,也要加强管理、严肃纪律。
  三、精心谋划,切实把新一轮下派工作抓好
  现在,第一批下派指导员工作即将结束,新一轮下派指导员工作又将启动。目前一个很重要的任务,就是总结第一批下派工作,筹划今年的干部下派工作,承前启后,巩固提高,发扬已经取得的成绩,把今年的“万名干部下基层”活动搞得更加扎实。
  第一,认真总结经验。总结经验是巩固成效的重要手段,是提高工作水平的必要环节。这项活动开展以来,各地已经创造了一些好的经验,形成了一些行之有效的工作机制和方法方式。像下派干部的“横向互动”、机关部门的包“村”、市县乡实行“上下联动”等机制;像对不合格下派干部实行“召回”、加强巡视督查、严格考核管理等制度;又像一些地方建立“企业服务咨询团”、“村干部便民服务全程代理制”、“党员为民服务社”等做法,这些都是“干部下基层”活动中的亮点和有效做法。我们要进一步把它总结好、提炼好,并在新一轮下派工作中予以推广,做到在实践中坚持,在实践中完善,在实践中光大。
  第二,树立一批典型。广大下派干部在基层工作中,以高度的政治热情、良好的精神风貌、务实的工作作风,虚心向群众学习,悉心了解村情民意,倾心帮助农村解决实际问题,取得了很大的成绩,并涌现出一批先进典型。像徐国信同志,就是其中的优秀代表。典型就是导向,典型就是榜样。对表现突出、成绩显著的下派干部,要及时进行表彰和奖励,树立一批典型。要组织一批优秀下派干部开展巡回报告。在此基础上,结合新一轮干部下派工作,加大宣传力度,发挥典型的引导作用,在下派干部中营造“人人学典型、个个争先进”的良好氛围。 www.ybf100.com
  第三,找准薄弱环节。任何工作没有最好,只有更好。向农村下派指导员是一项新的举措,需要我们边实践、边提高。在新一轮干部下派中,既要总结经验、发扬成绩,也要找准差距、正视不足。我们应该看到,第一批下派干部工作还存在着一些薄弱环节。像少数地方领导重视不够,一些部门对所派干部支持不力;一些农村指导员对基层工作还未完全适应,职责作用发挥不理想,离群众期望差距较大;一些乡镇没有很好履行管理主体的职责,对下派干部疏于监督。对这些问题,在新一轮下派工作中务必引起高度重视,认真研究改进措施,切实加以解决。
  第四,启动新一批下派工作。第一批下派干部撤回之日,就是新一批下派干部派出之时。从现在开始,就要着手做好新一批下派工作的准备,组织部门要抓紧拿出整体方案和实施计划。整个选派工作要在四月初完成,新一批下派干部要在四月底到位。对新一批的下派工作,一要选好干部。这是做好干部下派工作的前提条件。根据“因村制宜、按需选派”的原则,实行农村需要什么干部,尽量下派什么干部,把优秀的机关干部选派到最需要、也最能发挥其才干的地方。二要注重实效。下派干部工作,一定要实打实,绝不能搞形式主义,绝不能搞短期行为,绝不能扰民添乱,绝不能走过场、一阵风。三要上下形成合力。向农村下派干部,涉及到市县乡村四级,涉及到各个部门单位,是一项很系统的工作。各级党委、政府一定要高度重视,加强组织协调;各个方面都要切实履行好各自的职责,密切配合。
  同志们,开展干部下基层活动,是一项非常重要的举措,也是一项非常有意义的工作。市委对下派的同志寄予厚望,希望大家珍惜组织的信任,珍惜难得的锻炼机会,坚持高标准、严要求,善始善终完成各项下派任务,向市委交出一份满意的答卷,向人民群众交出一份满意的答卷。
  
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